2月25日，2017廣州國際旅游展覽會(下簡稱旅展)以創(chuàng)新高的14 .23萬進(jìn)場人次宣告閉幕。在廣州琶洲舉辦的春、秋兩次旅展，成為國內(nèi)外關(guān)注的旅游資源對接平臺。據(jù)南都記者觀察，近年來，廣州各區(qū)也逐步踏上這個(gè)平臺，獨(dú)自推廣旅游資源，將其視為區(qū)域招商的新秀場。今年的國際旅游展，也有4個(gè)區(qū)參展。其中，增城和從化都單獨(dú)設(shè)立了展臺，番禺和南沙則是與旅游機(jī)構(gòu)合作展示。

增城曬旅游“家底”

不管哪種形式的推介，在旅展這個(gè)匯聚51個(gè)國家和地區(qū)的舞臺上，區(qū)一級政府表現(xiàn)出極高的“表演”欲望，特別是擁有得天獨(dú)厚自然旅游資源的廣州四個(gè)郊區(qū)。

歷屆旅展的日程表顯示，專場推介會的主辦方都是廣州以外的、市級以上單位，或是經(jīng)營性旅游機(jī)構(gòu)。而在今年的旅展日程中，增城成為首個(gè)區(qū)一級的推介會主辦方，也是廣州首個(gè)獨(dú)立辦推介會的行政區(qū)。南都記者在增城的推介會上看到，增城拍攝的宣傳片，從景點(diǎn)、畬族民俗、美食、溫泉、購物等多個(gè)方面，展示旅游資源。推介會上，增城不僅曬出地域優(yōu)勢和旅游“家底”，還推介了民宿項(xiàng)目“萬家旅舍”、創(chuàng)意園等項(xiàng)目。

從化也有單獨(dú)展臺

在今年旅展的國內(nèi)展臺設(shè)計(jì)館，除了增城，從化也有自己的單獨(dú)展臺。從化今年的展臺雖不起眼，但以“彩繪”取勝，首次推出從化“美麗小鎮(zhèn)”的明信片。從化區(qū)是從去年開始首次獨(dú)立參展。去年從化區(qū)文化廣電新聞出版局局長朱峰鋒接受南都記者采訪時(shí)談到，從化推介帶來旅展的景區(qū)(點(diǎn))40多處，通過資源整合為鄉(xiāng)村游、溫泉游、賞花游等線路。

主辦方廣州旅游局提供的資料顯示，今年番禺和南沙也有參展。但據(jù)南都記者觀察，這兩區(qū)并未獨(dú)立設(shè)展臺，而是與旅游機(jī)構(gòu)合作展示。如番禺借助區(qū)內(nèi)的廣州長隆旅游度假區(qū)，展示番禺的旅游資源。南沙旅游資源更為豐富，在原有的濕地、百萬葵園、十九涌等基礎(chǔ)上，還新增了郵輪旅游，但南沙只通過廣東中旅推出美食家的覓食線路。

焦點(diǎn)

增城

旅游部門曬出今年的預(yù)算賬本

2月24日上午，增城區(qū)旅游發(fā)展中心副主任董莉身著大紅色改良式旗袍登場。董莉告訴南都記者，這是她策劃并主講的推介會，“增城在旅展設(shè)展臺已經(jīng)好些年了，但主辦推介會還是首次嘗試”。她認(rèn)為，這樣能直面500多家旅游企業(yè)進(jìn)行交流。

董莉坦言，旅游推介不僅是為了讓更多游客前來增城，背后更重要的是招商對接，“旅游招商是增城招商的重點(diǎn)之一，今年計(jì)劃引進(jìn)兩個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。”增城將北部區(qū)域定義為休閑生態(tài)區(qū)，意味著這是要拿地出來做旅游招商的。資料顯示，增城規(guī)劃880平方公里發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，增城區(qū)20 16年接待游客人次2393.68萬人次，同比增長9.37%，旅游收入90 .19億元，同比增長19.36%。但董莉告訴記者，區(qū)里的目標(biāo)是到2020年，接待游客數(shù)量要上升到3500萬人次，旅游收入增加到250億元。旅游收入3年要翻一倍多的，并不是辦場推介會就能實(shí)現(xiàn)的。董莉介紹，增城正從觀光旅游轉(zhuǎn)型為度假旅游，留住游客過夜、消費(fèi)，同時(shí)要將旅游的消費(fèi)鏈向度假、親子、登高、露營等終端延伸，力爭5年內(nèi)打造出區(qū)內(nèi)首個(gè)國家5A級景區(qū)。

增城區(qū)文體旅游局，還是四區(qū)中唯一公布2017年部門預(yù)算賬本的。賬本顯示，增城區(qū)今年一年的旅游辦節(jié)和推介經(jīng)費(fèi)合計(jì)73萬元。其中，增城區(qū)旅游發(fā)展中心旅游招商工作經(jīng)費(fèi)23萬元，用于“宣傳推廣增城旅游資源，吸引外商投資增城”，旅游宣傳推廣經(jīng)費(fèi)20萬元，用于“加強(qiáng)全區(qū)旅游的整體策劃和宣傳推廣，提高增城作為旅游目的地的知名度”。董莉介紹，20萬用于參加春秋旅展、香港和澳門推介，“區(qū)財(cái)政出錢，企業(yè)全免費(fèi)參加”。此外，荔枝文化旅游節(jié)預(yù)算30萬元。

從化

旅游綜合競爭力連續(xù)六年獲評全省67個(gè)縣域第一名

在財(cái)政投入方面，將旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的從化更是大手筆。從化文廣新局預(yù)算顯示，2016旅游宣傳推廣經(jīng)費(fèi)90萬元，主要用于從化區(qū)域性旅游宣傳推廣。而在2015年的從化旅游局部門決算中，該局的會議費(fèi)決18.45萬元，“全年開支較大的會議是參加各種旅游推介會”。成績單方面，2016年，從化共接待游客2028.43萬人次，旅游收入84.02億元，同比增長2.65%和7.13%，旅游綜合競爭力連續(xù)六年獲評廣東省67個(gè)縣(域)第一名。

南沙

2017年春節(jié)期間旅游綜合收入同比增一成

南沙文廣新局部門2016預(yù)算顯示，旅游推廣工作經(jīng)費(fèi)60萬元，用于制作宣傳片、旅游地圖、舉辦旅游文化節(jié)和參加推介會、旅游展等。數(shù)據(jù)顯示，南沙2017年春節(jié)期間共接待游客約63.5萬人次，同比增長13 .39%，旅游綜合收入1 .58億元，同比增長12.85%。其中南沙國際郵輪港接待出入境游客近3萬人次，占總?cè)藬?shù)不到5%。南都記者觀察到，在旅展上，郵輪企業(yè)和旅行社都在大力推介南沙出發(fā)的郵輪線路，但南沙區(qū)并沒有主動推介。

番禺

部門預(yù)算中未單列旅游宣傳推廣經(jīng)費(fèi)

番禺區(qū)的部門預(yù)算中，未將旅游宣傳推廣經(jīng)費(fèi)單列。今年的國際旅展上，番禺也是借助區(qū)內(nèi)的廣州長隆旅游度假區(qū)，展示番禺的旅游資源。

背景

廣州要建旅游目的地各區(qū)抓住機(jī)會“做文章”

廣東是國內(nèi)最愛旅游的省份，每年游客輸出量排名第一。2015年，廣州市提出將旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，并出臺《廣州市國家旅游綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2015-2020年)》，目標(biāo)是廣州要建成世界旅游名城和國際旅游目的地、集散地。這是要把廣州這個(gè)游客輸出地扭轉(zhuǎn)為目的地的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，也因此讓廣州各區(qū)抓住機(jī)會“做文章”。南都記者登錄增城、從化、南沙、番禺四區(qū)的官方網(wǎng)站，增城和從化都在首頁設(shè)置了旅游介紹的入口，從化旅游網(wǎng)頁介紹了從化的旅游特色、景區(qū)和問詢中心。

     廣州對旅游招商的重視，在部門整合上可見一斑。2016年，包括從化、增城、南沙在內(nèi)的區(qū)，將旅游局與文化局合并，歸口在區(qū)文廣新局編制，強(qiáng)化文化和旅游資源的整合。增城區(qū)文廣新局下設(shè)增城旅游發(fā)展中心，董莉說自己原來是做招商工作的，機(jī)構(gòu)合并后到旅游發(fā)展中心抓推介和招商。另外，各區(qū)不遺余力強(qiáng)化旅游推介，區(qū)財(cái)政自然要舍得花錢。南都記者查閱了南沙、番禺、從化、增城的部門預(yù)算，發(fā)現(xiàn)各區(qū)壓縮各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，旅游推廣支出還是很有保障的。